Ηλεκτρονική τιμολόγηση: Επίκαιρη ερώτηση στη Βουλή
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθμ. Πρωτ. ΕΠΙΚΑΙΡΩΝ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ: 1272
Ημερομ. Κατάθεσης: 15/7/2024
Ώρα κατάθεσης: 02:27′
ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΗΜΑ ΑΛΛΑΓΗΣ
Φραγκίσκος Παρασύρης-Βουλευτής Ν.Ηρακλείου
ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον
Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Θέμα: «Προβλήματα στην Ηλεκτρονική Τιμολόγηση»
Γνωρίζετε ότι η διάρθρωση της ελληνικής οικονομίας χαρακτηρίζεται από τη
λειτουργία μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Την ίδια στιγμή η ελληνική πολιτεία,
ορθώς, προσπαθεί να πατάξει την φοροδιαφυγή και να διευρύνει τη φορολογική
βάση, εκσυγχρονίζοντας το φορολογικό πλαίσιο για επιχειρήσεις και
επαγγελματίες. Αυτή την πολιτική τη στηρίζουμε και τη θεωρούμε απαραίτητη,
στο πλαίσιο των κανόνων της φορολογικής ισονομίας.
Ένα τέτοιο σημαντικό βήμα υπήρξε το MYDATA και η υποχρέωση όλων των
επιχειρήσεων να στέλνουν τα παραστατικά τους σε αυτό. Το Υπουργείο
Οικονομικών, σε αυτή την περίπτωση φρόντισε να διασφαλίσει ένα επαρκές
χρονικό διάστημα μέχρι την καθολική εφαρμογή του από 01/01/2024.
Ανάλογη, όμως, πρόβλεψη δεν υπήρξε για την απόσυρση των φορολογικών
μηχανισμών ΕΑΦΔΣΣ και τη Διασύνδεση ERP-POS. Γενικότερα η διαδικασία της
Ηλεκτρονικής Τιμολόγησης (PEPPOL), σύμφωνα με τις αποφάσεις του Υπουργείου
σας, αναγκαστικά γίνεται από ιδιώτες παρόχους (ΥΠΑΗΕΣ), ενώ θα μπορούσε εάν
υπήρχε η απαιτούμενη πολιτική βούληση και η σωστή προετοιμασία, η διαδικασία
αυτή να ενσωματωθεί στο MYDATA, μέσα από την αναβάθμιση και εξέλιξη της
λειτουργίας του. Με τον τρόπο αυτό θα θέτατε σε λειτουργία ένα δημόσιο
πάροχο, όπως έγινε σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες (Γαλλία-Ιταλία).
Θα μπορούσατε, εναλλακτικά, κ. Υπουργέ, ακόμα και ενώ δεν προβλέψατε τη
διευκόλυνση των μικρομεσαίων επιχειρηματιών, μέσα από την λειτουργία ενός
δημόσιου παρόχου για αυτή την κοστοβόρα και χρονοβόρα διαδικασία, να είχατε
υποχρεώσει τις εταιρείες ERPs και ΥΠΑΗΕΣ, EFT-POS, να ακολουθήσουν ένα κοινό
πρωτόκολλο για τη διαμόρφωση ενός κοινού API. Με αυτό τον τρόπο και ο
ανταγωνισμός θα μπορούσε να λειτουργεί σε υγιή πλαίσια, αλλά πολύ
περισσότερο θα δινόταν η δυνατότητα στους επαγγελματίες και επιχειρηματίες,
να επιλέγουν ελεύθερα από την αγορά πάροχο, ο οποίος θα διαθέτει την
προαπαιτούμενη συμβατότητα της εταιρείας με τους παρόχους ERPs.
Άλλωστε, γνωρίζετε ότι το κόστος ανά εκδιδόμενο παραστατικό τιμολόγησης,
σύμφωνα με τα πακέτα και τις λύσεις που προσφέρονται στην αγορά είναι
ιδιαίτερα μεγάλο, αν αναλογιστούμε τις τιμές που προσφέρουν οι ιδιώτες
πάροχοι, τόσο για B2B συναλλαγές, όσο και για B2G.
Και βεβαίως, γνωρίζετε ότι το 70 έως 80% της αγοράς, εξυπηρετείται από
δύο-τρεις εταιρείες, ότι δημιουργούνται συνθήκες κλειστές και ολιγοπωλιακές,
τις οποίες εσείς όχι μόνο με τις αποφάσεις σας, δεν αποτρέψατε, αλλά σε
καμία περίπτωση δεν έχει έχετε δείξει την ανάλογη βούληση, για τη διόρθωση
αυτής της κατάστασης.
Με βάση τα παραπάνω ερωτάσθε κ. Υπουργέ:
1. Γιατί δεν αξιοποιήσατε το MYDATA, έτσι ώστε με ευρωπαϊκούς πόρους να
προχωρήσετε στην αναβάθμισή του, για τη διαμόρφωση ενός δημόσιου παρόχου για
την Ηλεκτρονική Τιμολόγηση; Γιατί εκχωρήσατε αυτή τη δυνατότητα μόνο σε
ιδιώτες παρόχους; Και αφού το αποφασίσατε, γιατί δεν φροντίσατε,
τουλάχιστον, όλα αυτά τα συστήματα να επικοινωνούν με την ίδια «γλώσσα»,
δηλαδή τη δημιουργία ενός κοινού API, με τρόπο που θα εξασφάλιζε τον υγιή
ανταγωνισμό, μεταξύ των ιδιωτών;
2. Υπάρχουν ζητήματα με το κόστος επιβάρυνσης για έναν επαγγελματία, ο
οποίος μπορεί να χρειαστεί να εκδώσει ένα ή δύο τιμολόγια B2G, και παρόλα
αυτά αναγκάζεται να δαπανήσει μεγάλα ποσά για την εγκατάσταση του
μηχανισμού. Προβλήματα κόστους, επίσης, εντοπίζονται στις επιχειρήσεις
εντατικής λιανικής (φούρνοι, ζαχαροπλαστεία, βενζινάδικα, περίπτερα, μίνι
μάρκετς), στις οποίες το μέσο ύψος της απόδειξης είναι χαμηλό και παρόλα
αυτά, επειδή εκδίδουν μεγάλο αριθμό αποδείξεων, η επιβάρυνσή τους μπορεί να
ξεπεράσει και τα 50 ευρώ ημερησίως. Σκοπεύετε να προβείτε σε κάποια
διευκόλυνση για αυτές τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις;
3. Υπάρχουν, ακόμα, αντικειμενικές δυσκολίες σε διάφορες περιοχές της χώρας,
όπως για παράδειγμα το κέντρο του Ηρακλείου, όπου οι χαμηλές ταχύτητες του
διαδικτύου, συνεπάγονται μεγάλες καθυστερήσεις, καθώς η διαδικασία επτά
βημάτων ηλεκτρονικής διαδρομής, δημιουργεί πρόβλημα στη λειτουργία των
επιχειρήσεων από την καθυστέρηση στην εκτύπωση της απόδειξης. Πώς σκοπεύει
το Υπουργείο σας, να αντιμετωπίσει αυτή τη δυσλειτουργία στην αγορά σε αυτές
τις περιοχές;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Φραγκίσκος Παρασύρης



