Νέο σύστημα ταχείας πρόσληψης εργαζομένων
Επιμέλεια
Επιστημονική ομάδα Taxheaven
Σε εκδήλωση του Επιμελητηρίου Καρδίτσας με σκοπό την ενημέρωση για την ψηφιακή κάρτα εργασίας παρευρέθηκαν εκτός των άλλων και ο Γενικός Γραμματέας του υπ.Εργασίας Nίκος Μηλαπίδης, καθώς και ο Ανδρέας Μίχος, Προϊστάμενος Περιφερειακή Διεύθυνσης Επιθεώρησης Εργασίας Κεντρικής Ελλάδος. Την Εκδήλωση συντόνισε ο Γ. Παπαδημητρίου Μέλος Δ.Σ. Εμπορικού & Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Καρδίτσας
Ο Γενικός Γραμματέας ανέφερε μεταξύ άλλων τα ακόλουθα:
✔ Νέο σύστημα ταχείας πρόσληψης
«Εξετάζουμε στο πλαίσιο ενός νομοσχεδίου το οποίο πιστεύουμε ότι μέχρι το Μάρτιο θα έχει ψηφιστεί από την ελληνική Βουλή, μια διαδικασία ταχείας πρόσληψης με την αξιοποίηση της τεχνολογίας όπου θα μπορούμε μέσω εφαρμογής στο κινητό να γίνει μια πρόσληψη σε έναν εργαζόμενο, να γίνει αποδοχή από κει να φύγουμε από την γραφειοκρατία και την ψηφιακή και την έγχαρτη που υπάρχει στα συστήματα και που επιβαρύνει τους λογιστές. Χαρακτηριστικά μιλώντας με εκπρόσωπο του κλάδου μου έλεγαν ότι εγώ παίρνω το ρίσκο το Σάββατο το βράδυ πού να βρω το λογιστή μου να κάνει πρόσληψη την Κυριακή. Θα δουλέψει ο άλλος και αν έρθει έλεγχος θα υποστώ τις συνέπειες παίρνοντας ο ρίσκο ότι είμαι παράνομος».
✔ Ευέλικτη προσέλευση
«Η ευέλικτη προσέλευση μάς έχει τεθεί από πάρα πολλούς χώρους απλά αναφέρω ότι αυτή τη στιγμή είναι κατοχυρωμένο ένα 30λεπτο ως χρόνος προετοιμασίας στη βιομηχανία. Η βιομηχανία όπως πιθανόν γνωρίζετε, κάποιος κύριος, μία κυρία η οποία θα μπει σε μια βιομηχανία τροφίμων πρέπει να κάνει μπάνιο, να βάλει στολή, εξοπλισμό ,κλπ. Αυτό το τριαντάλεπτο πριν την έναρξη του επίσημου ωραρίου και μετά την έναρξη του επίσημου ωραρίου, αλλά και μετά τη λήξη του επίσημου ωραρίου θεωρείται χρόνος προετοιμασίας και χρόνος αποχώρησης, οπότε δεν θεωρείται χρόνος εργασίας. Αυτό το οποίο εξετάζει το υπουργείο είναι να δώσει ένα δεκάλεπτο της κοινής λογικής όπως το λέμε και στους υπόλοιπους κλάδους, γιατί υπήρχαν αντίστοιχα πάρα πολλά ερωτήματα τι θα γίνει π.χ. εγώ το μαγαζί μου ανοίγει στις 9:00, εάν στις 8:50 θα βρει κάποιος τον εργαζόμενο μέσα γιατί μπορεί να έφτασε πιο μπροστά το λεωφορείο. Είμαι ανοιχτός σε έλεγχο ή όχι; Θα δώσουμε αυτή την ευελιξία 10 λεπτά πριν και 10 λεπτά μετά αντιλαμβανόμενος τις ιδιαιτερότητες και τις συνθήκες.
Επαναλαμβάνω η ψηφιακή κάρτα ελέγχει την προσέλευση και την αποχώρηση, δεν μας ενδιαφέρει τι γίνεται κατά τη διάρκεια του 8ώρου, αυτό το οποίο μας ενδιαφέρει είναι αν κάποιος ξεπερνάει το οκτάωρο και παραμένει και δουλεύει η υπερωρία να καταγραφεί η υπερωρία και να πληρωθεί προφανώς η υπερωρία».
✔ Ψηφιακή κάρτα σε τουρισμό και εστίαση
«Για τον τουρισμό και την εστίαση να κάνω μια διευκρίνηση. Η κάρτα δεν εφαρμόζεται στις μεταφορές άρα δεν αφορά τα λεωφορεία δεν αφορά τα πλοία δεν αφορά τα αεροπλάνα αφορά τις υπηρεσίες διαμονής ξενοδοχεία καταλύματα ενοικιαζόμενα δωμάτια μέχρι και τα camping και το σύνολο των επιχειρήσεων της εστίασης αυτό σημαίνει από μία Creperie, μέχρι τα μπουζούκια αυτό είναι το φάσμα.»
✔ Για τα ορφανά χτυπήματα
Ο κος Μίχος απαντώντας σε ερώτημα ανέφερε τα εξής:
«Υπάρχουν πολλοί εργαζόμενοι που εξαιρούνται από την ψηφιακή κάρτα, όπως είναι εργαζόμενοι με τηλεργασία, εργαζόμενοι που απασχολούνται εξ αποστάσεως, κ.λπ. Υπάρχουν διάφορες ειδικότητες, το σύστημα αυτή τη στιγμή, ο μηχανισμός της ψηφιακής κάρτας εργασίας, ισχύει για τους εργαζόμενους που απασχολούνται με φυσική παρουσία στους χώρους εργασίας, με φυσική παρουσία δηλαδή αν βρει τον πωλητή ο ελεγκτής, σας το λέω πρακτικά τώρα για να το κατανοήσετε, αν βρει ο ελεγκτής τον πωλητή μέσα στην επιχείρηση και να κάνει κάποιες δουλειές, να κόβει, να παραδίδει χρήματα επιταγές, έχει υποχρέωση ο πωλητής, όταν πάει στην επιχείρηση να χτυπήσει την κάρτα εργασίας.
Αν μετά από 10 λεπτά φύγει ο πωλητής, εμείς αυτό που συνιστούμε είναι να μην τη χτυπήσει την κάρτα γιατί μπορεί να μην ξαναγυρίσει. Αυτό δεν σημαίνει ότι επιβάλλονται κυρώσεις. Και τα μονά χτυπήματα υπάρχει πρόβλεψη και εγκύκλιος στα τρία μονά χτυπήματα, και 13 μπορεί να είναι τα μονά αν δικαιολογούνται, ή 23 ή 30 μονά χτυπήματα. Ο επιθεωρητής ο ελεγκτής έχουν την εικόνα και μπορεί να δει ότι ο εργαζόμενος είναι οδηγός/πωλητής και ότι φεύγει μετά. Πάει εκεί στο χώρο χτυπάει την έναρξη ενδεχομένως μπορεί να ρθει πίσω στη λήξη και να χτυπήσει τότε τη λήξη, δεν σημαίνει δηλαδή ότι θα δω τον πωλητή/οδηγό με τόσα μονά χτυπήματα και θα επιβάλλω πρόστιμο. Δεν επιβάλλονται σε καμία περίπτωση κυρώσεις. Στο μονό χτύπημα είναι μια ανάλυση κινδύνου που έχουμε πάρει και εντολές και οδηγίες και από την κεντρική υπηρεσία της επιθεώρησης εργασίας, είναι μια ανάλυση κινδύνου, όταν βλέπουμε μονά χτυπήματα σε μια επιχείρηση να προκαλείται επιτόπιος έλεγχος να δούμε γιατί υπάρχουν μονά χτυπήματα μήπως υπάρχουν κάποιοι εργαζόμενοι που δουλεύουν υπερωριακά και δεν έχουν υποβληθεί οι σχετικές διατυπώσεις και τα σχετικά έντυπα».
Σε επόμενο ερώτημα ο κος Μίχος διευκρίνισε περαιτέρω τα ακόλουθα:
«Για το μονό χτύπημα σας είπα ποιος είναι ο σκοπός της του μηχανισμού της ψηφιακής κάρτας εργασίας. Υπάρχουν φυσικά και περιπτώσεις που οι εργαζόμενοι απασχολούνται εκτός της εγκατάστασης της επιχείρησης ή φεύγουν από την εγκατάσταση της επιχείρησης. Άρα αυτό που βλέπουμε εμείς είναι το χτύπημα στην είσοδο και εάν δεν δούμε έξοδο, είπα σε καμία περίπτωση όσα και να ναι και 10 και 15, βλέπουμε την ειδικότητα του εργαζόμενου που δικαιολογείται ότι μπορεί να φεύγει χωρίς να χτυπήσει κάρτα και να λήξει την απασχόλησή του (π.χ. περιοδεύων πωλητής, υπάλληλος γραφείου που θα κάνει εξωτερικές δραστηριότητες). Όλα αυτά τα εκτιμάμε και εάν δούμε ότι υπάρχουν εκεί ζητήματα αδήλωτης εργασίας τότε προκαλούμε έναν επιτόπιο ελέγχο για να διαπιστώσουμε αν πράγματι συμβαίνει αυτό.
✔ Μείωση μισθολογικού κόστους
«Kάτι το οποίο εξετάζει το υπουργείο και δεν το έχω πει επειδή ακριβώς προβλέπουμε ότι θα μετατραπούν πολλές συμβάσεις μερικής απασχόλησης σε πλήρη γιατί αυτές είναι πραγματικές ανάγκες, σκεφτόμαστε και εξετάζουμε το υπουργείο οικονομικών και υπό την καθοδήγηση του ίδιου του πρωθυπουργού τον οποίο τον ενδιαφέρει πάρα πολύ το ζήτημα, η περαιτέρω μείωση του μη μισθολογικού κόστους. Τι εννοώ, στην εστίαση υπάρχουν νυχτερινά υπάρχουν αργίες, υπάρχει υπερεργασία υπερωρία, κ.λπ. με τις ανάλογες προσαυξήσεις.
Εξετάζουμε αυτό το πλαίσιο ούτως ώστε να υπάρχει μια σχετική ελάφρυνση και για τους εργοδότες και για τους εργαζόμενους, με δεδομένο ότι λόγω ψηφιακής κάρτας θα υπάρχει μια κανονικοποίηση θα μετατραπούν κάποιες από τις συμβάσεις σε πλήρους».
✔ Κυρώσεις
Ο κος Μίχος ανέφερε επίσης σε ό,τι αφορά στο πλαίσιο των κυρώσεων ότι δεν είναι όλα ακούγονται υψηλά πρόστιμα.
«Σίγουρα υπάρχει μια κινδυνολογία που μπορεί πολλές φορές να φτάνει και στα όρια της παραπληροφόρησης έτσι όπως είναι αυτή τη στιγμή το θεσμικό πλαίσιο. Εμείς σαν επιθεώρηση εργασίας αυτό που ελέγχουμε σε πρώτη φάση πάντα προσπαθούμε να ενημερώσουμε τους εργοδότες και τους εργαζόμενους για τη σωστή εφαρμογή του μέτρου. Σκοπός μας δεν είναι, αμέσως, δηλαδή από τη στιγμή που θα εφαρμοστεί αυτό το μέτρο υποχρεωτικά από την πρώτη Μαρτίου να επιβάλλουμε κυρώσεις. Δεν ακολουθούμε αυτή την πρακτική, μας ενδιαφέρει πρωτίστως η ενημέρωση και να καλλιεργηθεί ένα αίσθημα δικαίου, μια ηθική δέσμευση όλης της κοινωνίας για την τήρηση της εργατικής νομοθεσίας και να περάσουμε από την αδήλωτη οικονομία στη δηλωμένη οικονομία.
Καταλαβαίνετε αυτός είναι ο σκοπός μας βέβαια πάντα ένα μέτρο θα πρέπει να συνοδεύεται και από ένα κυρωτικό πλαίσιο προκειμένου να διασφαλιστεί και η επιβολή του, όμως σε κάθε περίπτωση δεν είναι αυτός ο αυτοσκοπός της επιθεώρησης εργασίας η επιβολή των κυρώσεων.»
Σχετικά με τα πρόστιμα ο κος Μίχος πρόσθεσε ότι «αυτό που μας ενδιαφέρει είναι να υπάρχει πράγματι η κάρτα εργασίας να μην βρίσκουμε δηλαδή εργαζόμενο ο οποίος να εργάζεται και να μην έχει χτυπήσει την κάρτα εργασίας ή εργαζόμενος ο οποίος θα διαπιστώσουμε ότι απασχολείται και να έχει χτυπήσει την κάρτα εργασίας ότι είχε εξέλθει σε προγενέστερο χρόνο από την επιχείρηση».
«Το πρόστιμο βέβαια θα σας πω έτσι όπως είναι αυτή τη στιγμή το θεσμικό πλαίσιο δεν είναι 10.500 σε αυτή την περίπτωση.
Η μη υποβολή στοιχείων, η μη προβλεπόμενη υποβολή στοιχείων της ψηφιακής κάρτας της εργασίας είναι 3.000€ το πρόστιμο. Η υποβολή στοιχείων ψηφιακής κάρτας εργασίας που τελούν σε απόκλιση με την πραγματική έναρξη ή την πραγματική λήξη της απασχόλησης το πρόστιμο είναι 3.000 ευρώ.
Αν δηλαδή εντοπίσουμε μια επιχείρηση που δεν έχει qr code ο εργαζόμενος δεν έχει προβεί δηλαδή στην απογραφική διαδικασία ώστε να ενεργοποιηθεί η ψηφιακή κάρτα εργασίας τότε η προβλεπόμενη διοικητική κύρωση είναι το 10.500. Όμως αυτή τη στιγμή το Εργάνη έχει τέτοιες δυνατότητες που από τη στιγμή που έχουν ενταχθεί όλοι οι κύριοι ΚΑΔ στο σύστημα της ψηφιακής κάρτας εργασίας και ο κάθε εργοδότης βλέπει μέσα από τα στοιχεία του εργοδότη και το μητρώο ότι είναι υπόχρεος σε ψηφιακή κάρτα εργασίας, ενεργοποιούνται αυτόματα όλες οι ψηφιακές κάρτες εργασίας. Άρα στην πράξη αυτή τη στιγμή το πρόστιμο 10.500 δεν μπορεί να επιβληθεί από ελεγκτή της επιθεώρησης εργασίας.
Όπως είπα 3.000€ είναι η υποβολή στοιχείων που τελεί σε απόκλιση με την πραγματική έναρξη και την πραγματική λήξη. Βρίσκω εργαζόμενο να χτυπάει την κάρτα στην έναρξη ή βρίσκω εργαζόμενο να απασχολείται και να χτυπάει την κάρτα του σε προγενέστερο χρόνο από την πραγματική λήξη της απασχόλησης του η προβλεπόμενη διοικητική κύρωση είναι 3.000€.
Σίγουρα υπάρχουν δυσκολίες και αντικειμενικές αδυναμίες και λόγοι ανωτέρας βίας που και εδώ υπάρχει νομοθετική πρόβλεψη.
Συγκεκριμένα, όταν δεν είναι δυνατόν να υποβληθούν στοιχεία της ψηφιακής οργάνωσης του χρόνου εργασίας υπάρχει μία πρόβλεψη, αρκεί να ενημερωθεί η επιθεώρηση εργασίας από πριν, ότι υφίσταται αντικειμενική αδυναμία του εργοδότη ή λόγοι ανωτέρας βίας που δεν δύναται να υποβληθούν τα στοιχεία της ψηφιακής κάρτας εργασίας. Επίσης με τη λήξη της ανωτέρας βίας και αυτής της αντικειμενικής αδυναμίας πάλι με κάθε πρόσφορο μέσο υπάρχει υποχρέωση των εργοδοτών να ενημερώσουν την επιθεώρηση της εργασίας.
Αν δεν γίνουν όλες αυτές οι ενέργειες εκ μέρους των εργοδοτών και εδώ υπάρχει μια διοικητική κύρωση.
Επίσης τα στοιχεία αυτά είναι σημαντικό να ξέρετε ότι θα πρέπει να τηρούνται για διάσημα 5 ετών. Αυτό είναι πάρα πολύ σημαντικό για ενδεχόμενες αμφισβητήσεις όσον αφορά στο πεδίο των εργασιακών σχέσεων και σε γενόμενες εργατικές διαφορές που θα προσφεύγουν κάποιοι εργαζόμενοι.
Κάθε εργοδότης θα πρέπει να κρατάει τα στοιχεία της ψηφιακής κάρτας για μια πενταετία γιατί στην πενταετία πάνω παραγράφεται οι αξιώσεις να ξέρετε των λαθεμένων άρα αυτά τα στοιχεία θα πρέπει στο πλαίσιο μιας εργατικής διαφοράς αν ζητηθούν από τον ελεγκτή να μπορείτε να τα παράσχετε. Τα συγκεκριμένα στοιχεία το Εργάνη τα κρατάει έξι μήνες όπου έχει τη δυνατότητα πρόσβασης και ο εργαζόμενος και σε περίπτωση που δεν τηρηθούν αυτά τα στοιχεία υπάρχει μια κύρωση 4.000».
Δείτε το σχετικό video:
